申冤請勇敢地面對自己的人生與尊嚴

華郵俠陳惠澤
叩書
0936054870
報告
總統
院長
部長
主委：

一群消失人性尊嚴的郵政員工，血淚的控訴。

不論是老農、還是柿子才有選票，身為國營事業的員工，又是所謂的模範企業-郵局。正遭受前所未有的災難。今年初，因見證五都選舉中郵差郵差平均每日工作12小時以上，幾無加班費可報，逾時工作嚴重，情緒更是底落。故雖有零星藉由媒體的控訴，但仍難抵巨大的官僚體制。

但當1月有桃園龜山文化郵局吳佳育以上吊自殺以明志，再加以龜山文化郵局李文進被無預警的派調大湳郵局而在送信途中緊急送醫而辭世。郵局的說法，是病逝。而剝奪因公殉職或積勞成疾過勞死的補償。獨留中風多年的80多歲的榮民父母。因獨子的離去，老母又無力照顧，現已轉到南部某安養中心，而老母仍居桃園，稚子則被前妻帶回。家，就因李文進之死，而破碎。

接下來，又連串發生郵差抗議與疑似過勞死之情事，但都沒有獲得具體之改善。故當郵局為減輕人事成本，辦理優退與對外招考從業人員。理論上應可獲得人事上的紓解。但這都是理論，在郵局各競爭對手為求升官早以殺紅的眼，用盡各種手段，壓榨，剝削基層的心力血汗，讓郵工們喪失求生的慾望外，還不能自主性地支配其所得。不論是基金，代售商品、保險、甚至是沒有市場性的集郵票品，全是基層在共體時艱下所奉獻的血淚交織。

100年初考進的郵差大量流失，他們幾是懷恨離去，100年底又再次招考。個人懷疑在環境未改善下，還能留下多少人呢？會不會又再製造對政府的仇恨呢？尤其正陷入低迷的總統選情。

媒體曾不停的接到投訴而有報導，我不解的是，政府不是有蒐集輿情嗎？不知道公部門的郵差正陷於被荼毒的職場中嗎？中產階級的逐漸消失，不正代表社會的動盪與不安情緒的發展嗎？
總統似應記得您曾給過所謂頭家的承諾。

今天所書主要的心境，是要為死去的郵差申冤，乞政府能真正重視郵差的死因，併重啟調查以給死者一個公道，給家屬應有的正義。當然更盼能救尚存者一個願景與活的尊嚴。我以為這可重拾對執政者的向心，甚至可以挽救健保虧損。

在郵局，只要探就死因，就是宿疾會遺傳。可惡至極，把人搞死了，還不承認。這是在基層的聲音，真相如何，懇請調查。讓台灣有愛，人民有情。
檢附郵友圈網站如下，另附中華郵政工會提案。

/11/26 12:28:36
整理一下讓大家看清楚郵局的真相!!
新聞大致可分為三大類1.過勞2.剝削非正式員工3.為求業績不擇手段
1.過勞類

郵差疑過勞猝死廟前
http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/1113040/IssueID/20040727
人力荒
郵差半夜還送貨
http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/33533981/IssueID/20110717
超時工作沒加班費
郵差連署
http://city.udn.com/55272/4566036?tpno=0&cate_no=70544
小年夜急送
累郵差昏倒
http://www.epochtimes.com/b5/7/2/27/n1631293.htm
郵差上吊
同事︰工作量逼死人
http://n.yam.com/tlt/society/201101/20110119311088.html

提早開工上班
郵務士疑過勞死
http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/feb/23/today-complain1.htm
每天工作11小時
心臟病風險高
http://news.cts.com.tw/cts/general/201104/201104060707867.html
郵差疑過勞
送信氣喘不治
http://tinyurl.com/3jlzd5e
郵差猝死
同仁哀悼抱怨過勞
http://news.cts.com.tw/udn/society/201108/201108280810471.html
壹新聞
報導郵差超時----血汗郵局
http://www.youtube.com/watch?v=jXxfe2g7g1U

選舉近郵局賺？
選前競選文宣爆增
http://tw.news.yahoo.com/%E9%81%B8%E8%88%89%E8%BF%91%E9%83%B5%E5%B1%80%E8%B3%BA-%E9%81%B8%E5%89%8D%E7%AB%B6%E9%81%B8%E6%96%87%E5%AE%A3%E7%88%86%E5%A2%9E-105113453.html
男子剛考上郵局正職　郵局門口陳屍車內
http://postgov.freebbs.com.tw/viewthread.php?tid=592.剝削員工類

假承攬真僱用
僱主已違法
http://www.youtube.com/watch?v=aZBJrHq0lWw
惡雇主，竟是政府
http://tw.myblog.yahoo.com/godfate3/article?mid=1075&prev=-1&next=1074
郵件分揀10年人力卻用派遣工　潘孟安揚言讓郵局開花！
http://www.nownews.com/2011/09/28/91-2745433_1.htm#ixzz1ZJYK5NHF
立委︰郵局縱容派遣公司
剋扣員工
http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/sep/29/today-life16.htm
3.為求績效不擇手段類

郵局逼郵差當推銷員
「過頭」
部分地區定額度列考績
賣不完「自行吸收」
http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/3952000/IssueID/20071101
郵局拚業績
錢莊廣告登堂入室
http://blog.yam.com/shufen/article/6349687
郵員夜市擺攤
每月郵票變20萬鈔票
http://money.udn.com/mag/wealth/storypage.jsp?f_ART_ID=224415
郵局代銷商品多
被批不務本業
http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/sep/6/today-north4.htm

附錄:郵差自行收集之證據
公理正義何在??板橋郵局5個月A基層郵差400個小時的加班費
http://postgov.freebbs.com.tw/viewthread.php?tid=156&extra=page%3D1
一案
案由：最近一年，部分員工透過內網等各式管道，激烈控訴各等郵局郵遞部門低資費及高折扣郵件暴增，作業人手嚴重失衡，區段未作合理調整，導致勞逸不均、超時工作、不給加班費等事件層出不窮，各地勞檢所的裁罰不斷。為免烽火燎原損及郵政聲譽，建請業會雙方除予高度關切外，尤應火速共謀如何療傷止痛及根本解決之道。【提案單位：中華郵政工會】
說明：
一、中華郵政公司為提供多面向及全方位服務，歷來持續擴增新種業務，各項業務量隨社會環境變遷及客戶需求快速成長。但自92年起，公司多次舉辦優退、資遣及專案精簡，導致基層人力相對銳減，長期下來人員調度與配置業已面臨瓶頸；且轉調人員平均年齡偏高，呈現逐年老化現象，生產力隨之降低，不僅波及顧客用郵權益，員工之間亦難免產生怨懟。
二、各地郵局為免郵件積壓，常令員工加班超過勞基法規定之時數，造成極大反彈，以致迭生糾紛，非但影響上下和諧，服務品質亦難以提昇。日前內網發生外勤人員串連發起靜坐、罷工等情事，僅為冰山一角。中華郵政工會雖一向以勞資共體時艱，維護郵政事業發展及加強服務民眾之理念，盡力疏解會員不滿情緒，化解許多無謂紛爭，然人手短絀之根本問題未予解決，一時的安撫終非長久之計。蓋長期超量工作，不但有礙身心健康，超時工作亦違背勞基法規定。且逾時工作與正常時間工作相較，人事成本顯然較高，工作效率則因身心疲憊而大幅降低，亦有違企業經營之成本效益原則。
三、為解決各地外勤工作人手嚴重短絀，勞逸不均及超時工作等問題，建請參採下列方式處理：
(一)內部郵件處理，應就實際作業處理方式(人工或自動)採樣，訂定工作量標準。
(二)外勤投遞應考慮郵件量及投遞里程，並衡酌該地區之地形、道路交通狀況、社區及建築物型態等因素，合理訂定工作量標準。
(三)投遞人手應就地區發展及實際人口增加情況訂定員額核增標準。
(四)改善投遞交通工具，應視地區、地形及道路狀況訂定投遞車輛使用壽年，以提高郵遞效率。
(五)對工作量鉅幅成長、環境特殊郵局，應准增僱非典型勞工(部分工時)輔助，以紓解整體工作壓力。
(六)各局投遞部門工作負荷繁重，除應即時適當調整工作分配外，確有逾時工作事實，在撙節原則下，仍應發給逾時工作費。
(七)投遞單位主管應會同郵務稽查隨時檢討轄內各區段合理工作量並針對區域性(如商業區、工業區、住宅區)及每一投遞人員實際投遞時間進行查核、機動調整，避免勞逸不均，影響工作士氣。
(八)強化人性及走動式管理，各級主管與基層同仁甘苦、榮辱與共，並應酌編經費，授權主管於同仁工作特別辛勞時，予以慰勞。
(九)郵件陡增之日，主管應主動規劃優先處理順序或調度人手支援，俾免同仁超逾體力負荷。
(十)加強郵務部門主管訓練，強化領導統御及溝通協調能力。每年以責任中心局為單元，舉辦郵件工作研討會或觀摩會，讓郵務部門主管相互學習，交換工作心得，藉以截長補短，興利除弊，加強管理功能。
(十一)慎選郵務部門主管，免除郵務稽查兼職，回歸郵件查核工作。
(十二)員工遭遇變故或身心疾病，主管應主動關心並本於職責協助處理，以凝聚員工向心。
(十三)投遞工作負荷經常性特別繁重、作業人手明顯不足之郵局，應准核增投遞員額，以紓解員工工作壓力。
(十四)逐年逐局改採有效措施辦理分揀工作，俾將節餘人力撥抵他項工作，並藉以降低用人費用。
(十五)確立基本工作量之訂定原則-「由下而上，客觀驗證，逐年檢討」。即由總公司訂頒實施計畫及指導原則，各地郵局視當地業務、環境特性依指導原則訂定，並由上級主管或視察單位派員實地驗證，報請總公司核備後實施。
(十六)郵政為勞力密集事業，為彰顯人性與企業管理精神，每年七月訂為「工作基準衡量月」，並由各級主管偕同中華郵政工會或所屬分會理事長實際參與驗證，考查第一線工作情形，並據以檢討修訂基本工作量。
(十七)配合自動化作業所需，郵件規格化及強制書寫郵遞區號之措施勢在必行，應訂定相關配套措施，展開強勢作為，貫徹執行到底。
四、長期而言，郵務興革宜從郵件處理自動化及作業流程等方面作整體性規劃及改善，惟此等措施曠日費時，緩不濟急，為兼顧事業之穩定發展及解決外勤工作負荷特重單位(郵局)，以維護外勤同仁身心健康，建請同意各責任中心局實地深入瞭解所轄各外勤投遞單位，如經妥善規劃調整及平均勞逸後，仍有工作負荷過重情形者，得將(一)工作現況(二)最近一次請增人手情形(三)目前遭遇之困難情形(四)除增核人手外，可採行其他有效改善措施(五)迫切需要核增人手數量等項函報總公司，俾積極謀求解決方案。
決議：

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