主席:請林委員佳龍質詢。
林委員佳龍:主席、各位列席官員、各位同仁。游董事長好,你應該看過海角7號這部影片吧?
主席:請中華郵政公司游董事長答復。
游董事長芳來:主席、各位委員。有。
林委員佳龍:在影片裡,男主角阿嘉在郵局算是什麼樣的工作?
游董事長芳來:郵務郵差。
林委員佳龍:他如果發生職災,可以得到賠償嗎?
游董事長芳來:應該有,在作業上這個都有保險。
林委員佳龍:他是以自然人承攬,還是涉及到公務的承攬?他好像不是正式的郵差。
游董事長芳來:這一段我不清楚。我請曾處長來說明。
林委員佳龍:好。
主席:請中華郵政公司郵務處曾處長答復。
曾處長錦雄:主席、各位委員。報告委員,那是電影的情節,是創造這麼一個故事。
林委員佳龍:我知道,我的意思是問,男主角阿嘉有個習慣,就是發不完的信就放到家裡。
曾處長錦雄:這我們絕對不允許。
林委員佳龍:可是你們有責任制,送完為止,或是說很多情況也沒有加班費。
曾處長錦雄:有。我們完全按照勞基法的規定,多給加班費。
林委員佳龍:你們有沒有一種方式是自然人承攬,然後如果他發生一些職災或其他糾紛,如何處理?有沒有外包或其他方式在處理郵件的發送?
曾處長錦雄:自然人承攬的,基本上都是郊區或偏遠地區,那個郵件量相對是比較少的。
林委員佳龍:如果這些人發生職災,有納入賠償嗎?
曾處長錦雄:他們本身就有勞保和健保。
林委員佳龍:是中華郵政公司幫他們保的嗎?
曾處長錦雄:不是,他們自己參加地方上的職業工會。
林委員佳龍:他們的職業工會?
曾處長錦雄:對。
林委員佳龍:所以跟中華郵政公司沒什麼關係?
曾處長錦雄:對,不是我們承保的。
林委員佳龍:本席的意思是說,有這麼多人在外面跑來跑去,也是穿著郵差的衣服。可是他們要自己投保,出了狀況要自己去負責。這樣的人總共有多少?
曾處長錦雄:一共有686位。
林委員佳龍:你們是不是可以為這686位做一點事情?還是說,不論刮風下雨就任由他們出狀況?這個人數不多。
曾處長錦雄:報告委員,我們逐步在處理這部分。因為他們另有高就或有其他原因時,我們正逐在收回。另一方面,我們也輔導他們參加郵政公司進用人員的考試。
林委員佳龍:就是有些人考不過,但事實上在部分地區,我們也需要有些人協助。不論未來是考試也好,收回也好,在過度期間對於他們的權益、勞動條件,我覺得……
曾處長錦雄:這段時間以來,我們一直在強化對他們權益的保障,包括調薪。去年公務人員調薪3%,他們則調高了4.4%。
林委員佳龍:他們平均薪資多少?
曾處長錦雄:目前最高是35,500元。
林委員佳龍:他們不是採責任制嗎?
曾處長錦雄:不是,因為基本上,那都是郵件相對比較少的地方,比較偏遠,也是造就當地的就業機會。
林委員佳龍:我想,針對這部分應該有個目標和時程。他們也是我們的同仁,也是服務社會大眾,所以在過度期間是不是能夠更完整地保障、提升他們的權益?
曾處長錦雄:對,我們現在就是一直不斷在加強對他們的保護和權益。其實也沒有辦法馬上把這部分停掉,因為這樣會造成他們失業。
林委員佳龍:俗話說,手心是肉,手背也是肉。在對同仁的關心上,我希望你們也能把他們視為編列內人員來照顧。
另外,我想請問董事長,五都合併升格後,很多地區都面臨重劃及都更問題,同時也增加郵務工作的負擔。以台中為例,由於縣市合併之故,很多鄉改為區,而路名相同的情形更多,好比中山路,幾乎每個地方都有。請問董事長,郵政公司對於所增加的業務,是否曾給予重點輔導與支持?
游董事長芳來:兩年前本公司內部即因應五都行政區域的改變進行了作業調整,當然,我們的業務不一定能完全配合行政區域的劃分。如高雄市、高雄縣所產生的問題就很嚴重,高雄市的業務量突然大幅增加,但高雄縣卻萎縮了,而業務量一萎縮,相關的人員、職等及郵局等級,就必須跟著業務量的減少而降等,造成同仁的憂慮。為解決這種情形,我們鼓勵郵局合併,而在合併的過程中,我也向同仁保證,相關權益、職階均不受影響,因為我們採出缺不補,只是有關作業必須重新劃分。至於台中的情況又不一樣了,原台中縣部分業務由豐原郵局負責,而豐原郵局所負責的區域與作業量都相當大。不過我們的同仁也反應,業務分成台中市、台中縣來處理相當有效,所以對於台中,我們暫時採觀望態度。換言之,我們並未做任何的強制規定,而是根據實際的作業情形、業務量多寡及人力配屬來調整。
林委員佳龍:聽說為了達到業績,有郵差自費請人分撿(應該是指排信),或者提早上班,有這種事嗎?
游董事長芳來:這件事我不清楚,我請曾處長向委員說明。
曾處長錦雄:這不是私人聘請,是我們公司所聘請的。假設以豐原局為例,這由豐原局透過公開標招、公開招考方式,委請派遣公司或外包公司來做,而非個人。
林委員佳龍:董事長,如果真有違反勞基法情形而遭檢舉,且查證屬實者,你們會如何處理?移送?協調?
游董事長芳來:本公司不允許出現違反勞基法之舉。
林委員佳龍:如果有人舉發,且查證屬實呢?這樣你們會不會移送?
游董事長芳來:如果真被舉發,可以當作是我們提升管理效能與作業績效的機會,所以我們重視任何的反應。如果查證屬實,我們會進行內部檢討,如情節嚴重,則會進行行政處罰。
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