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關懷郵政系列函

為自然人承攬再度向勞動部請求查處案1030611

發文日期：103年6月11日

發文字號：為自然人承攬向勞動部請求查處案1030611

附件：含本文共7頁

受文者：勞動部部長
潘世偉先生

主旨：請  請參閱公共工程委員會1030304e-mail答覆文〈如附件一〉，該答覆函說明二、明白表示：自然人以廠商身分受機關委託或僱傭，雙方之權利義務應依相關法令及契約規定，如有假承攬真僱傭而規避勞動法令情形，由勞工行政主管機關依法查處，經查現有約630人左右之自然人承攬郵差送信工作，短則5年，長期者已逾10年以上，其每年續約方式均為電話通知原承攬人到局辦理「限至性招標〈僅一人參與投標〉」〈請參閱證據會說話宜蘭郵局1030602的標案附件二〉，中華郵政公司對是項招標方式視為合法，完全無視勞基法第九條立法精神〈請參閱附件三〉，  鈞部為勞工行政最高主管機關，請依「公務人員服務法」第七條  公務員執行職務，應力求確實，不得畏難規避，互相推諉，或藉故稽延。特再函請  鈞部本於權責依法處理，莫在轉函交通部再轉中華郵政代稿函覆，以善盡勞工主管機關之法定權責〈請參閱附件四之一至附件四之二媒體報導  潘部長講話內容〉。

說明：

一、
特舉實例如：宜蘭縣三星郵局投遞股共有11個投遞區段送信，在平地部分有6位郵政正式編制人員，有1位由「自然人承攬」送信，在山區偏遠地區共有4位郵差送信工作，由在地人以「自然人承攬」連續多年擔任郵差送信工作，此郵差送信業務屬常態性、連續性之工作，但中華郵政受限上級不當員額控管政策，經年累月一年一標均由同一人特定性得標，連續性擔任郵差送信工作，此連續性工作應受勞基法第九條立法精神約束。

二、
而全省有為數極多之郵局皆有類似上揭事實之違法案例，相關用人方式皆以「假承攬真雇用」，明顯違反勞基法第九條立法精神。

三、
依政府採購法第7條  勞務之定義：本法所稱勞務，指專業服務、技術服務、資訊服務、研究發展、訓練、勞力及其他主管機關認定之勞務。

四、
另依：公共工程委員會1030304e-mail函覆陳情人〈如附件一〉，如因業務需要簽定承攬契約時，除應依政府採購法、勞動基準法等相關規定辦理外，不得指定承攬者辦理非屬部分工時之工作……..。而郵差送信工作非屬部分工時之工作均為連續性工作，相關承攬之自然人在任職2年以上資歷者，皆應依法納編為不定期約雇人員，中華郵政為國營事業，自應善盡企業之社會責任，以為民營事業之表率。

五、
本案已多次向  鈞部舉發，鈞部均自我矮化不依勞基法查處，實為規避責任並不足取，  請  潘部長拿出魄力依勞基法查處。

六、
以上所陳均為事實，謹請  鈞部依法糾正或裁罰，藉以遏止此「假承攬真雇用」之事實繼續存在。是所祈盼

      順頌

業  安

                              陳情人：關懷郵政系列發行人  廖進興

                              手機：0937891772

e-mail：chpcliao@yahoo.com.tw

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                              通訊：23143新北市新店區.......

正本：中華郵政股份有限公司董事長  翁文祺先生〈無附件〉