關懷郵政系102-3

中華民國102年6月8日星期六



關懷郵政系列（102-3-）敬請影印放大張貼或傳閱功德無量

第三方支付
台電子商務的痛

聯合晚報102年6月7日星期五B3版由記者鍾張涵報導

金管會和台灣電子商務龍頭〈8044〉針對「第三方支付」議題你來我往、互不相讓。金管會認為「第三方支付儲值服務」僅限銀行業者經營，甚至鼓勵台資銀行與大陸支付機構合作，認為這是幫國內網商賣東西至大陸時，方便收款。但在不少網路業者眼裡，這種說法是「互相矛盾」、「置台灣本地的第三方支付業者〈非金融業〉於何地？」

國外「第三方支付」已是明星產業，PayPal在1998年誕生，時至今天已是美國eBay金雞母；大陸電子商務龍頭阿里巴巴2004年推出「支付寶」，如今在中國第三方支付市場上坐擁4成以上市佔率。2012年註冊帳戶數已突破8億人，日交易額高峰超過200億元人民幣，日交易比數最高曾達到1億580筆。2013年春節前，7天內透過支付寶轉帳付款就超過164萬人次，並有88萬人透過支付寶還信用卡款、手機充值和繳費。

當台灣還在爭論誰能經營第三方支付儲值服務或跨境服務時，中美的發展早已一路起飛。儘管網家、歐美尬〈3687〉等網路業者布局第三方支付服務，卻已落後美國15年、落後大陸9年之久。如今主管機關甚至還在討論第三方支付應如何發展、儲值服務應僅限銀行等問題。

大陸早已有「非金融機構支付服務管理辦法」，透過人民銀行〈大陸央行〉為主管機關，明訂支付服務的監管單位，規定及罰則，包括防制洗錢的辦法及執照的申請、發放。該辦法第二條即指出，該辦法所稱「非金融機構支付服務」，是指「非金融機構」在收、付款人之間做為仲介機構，提供下列部分或全部貨幣資金轉移服務，其中包括網路支付、預付卡的發行與受理、銀行卡收單，及中國人民銀行確定的其他支付服務。而在支付寶網站裡，亦有儲值功能。

金管會認為，台資銀行與大陸支付機構合作，是讓台灣網商可賺大陸買家的錢，但業者質疑：為何不直接讓國內網路業者，發展台灣自己的第三方支付？另一方面，台灣本土境內的第三方支付儲值服務不開放給網路業者的經營，金管會認為可防治洗錢、確保金融市場秩序。但在網路業者看法中，當雲端經濟、虛擬貨幣已成趨勢，台灣的網路支付觀念卻較大陸國家落後，建議應先有明文規定、鼓勵發展，才能為產業興利、帶動環境成熟。

中華郵政是否已準備妥當經營「第三方支付業務」

【廖進興特稿】5月30日協同富雄兄面見郵務處李處長，深入瞭解我郵中華郵政目前處理「第三方支付業務」之過程，經李處長深入簡出的說明，及多次到大陸訪問瞭解大陸市場與經營過程，第三方支付業務將為我郵中華郵政未來經營帶來龐大商績，祈望政策擬定後我郵同仁能共同努力推動擴大整體營收。

限時郵件業務是否仍有存在價值值得全體郵人共同商討

【廖進興特稿】拜郵件處理自動化之賜及郵遞區號普及化，目前普通掛號，包裹在都會區均可於次日妥投，筆者眾多「帳單郵件」觀其交寄日期顯示，我郵普通平件亦大多於次一個工做天可達收件人手中，筆者64年進台北郵局限投股當時有六個班次，並無快捷郵件，經時空轉換，現下限時班次依各地人手調度僅剩2至3個班次，在開辦「快捷郵件業務」後限時郵件業務是否有存在價值，殊值全體郵人共同探討「限時郵件」業務是否應被「快捷業務」取代；將有限人手移交「快捷上門收件」與增加相關快捷人手，尚請全體郵人共同思考此一變革措施。

主  編：廖進興  通訊：23143新店郵政信箱第10054號
E-mail：chpcliao@yahoo.com.tw

部落格：http://tw.myblog.yahoo.com/chpcliao/ 劃撥帳號:0121508-1廖進興
【經費有限，歡迎小額贊助】

〈或在搜尋引擎鍵入「小郵工部落格」〉更多的資訊請點選：http://www.postgov.tw/郵政郵局血淚真相網